Rumunia nowe opłaty drogowe i system TollRo - Co musi wiedzieć Twoja firma transportowa

Przewodnik przygotowany przez HGA Frachtvermittlung Handels & Consulting GesmbH dla polskich przewoźników w transporcie międzynarodowym.

Najważniejsza informacja na dzień 21 września 2026

Termin nie jest jeszcze ostatecznie przesądzony. Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami nowe zasady mają być stosowane od 1 października 2026 r. CNAIR wystąpiła jednak o przesunięcie terminu do 1 kwietnia 2027 r. Na dzień przygotowania materiału zmiana nie została jeszcze uchwalona, a 1 października 2026 r. pozostaje terminem ustawowym.

Przed przejazdem należy sprawdzić aktualny komunikat CNAIR oraz obowiązujące przepisy.

W skrócie

Po wejściu w życie nowych zasad dotychczasowa rovinieta dla pojazdów towarowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t zostanie zastąpiona systemem TollRo, w którym opłata zależy od liczby przejechanych kilometrów.

Pojazdy osobowe, pojazdy towarowe do 3,5 t włącznie oraz pojazdy przeznaczone do przewozu osób pozostaną w systemie rovinieta.

Kluczowe terminy

1. TollRo – kogo dotyczy i jak jest obliczane

TollRo dotyczy zarejestrowanych pojazdów zaprojektowanych i zbudowanych do transportu towarów, których MTMA przekracza 3,5 t, używanych na drogach należących do domeny SETRE România. Pojazdy transportu mieszanego są dla celów TollRo traktowane jak pojazdy towarowe.

TollRo = stawka jednostkowa × liczba przejechanych kilometrów

Stawka jednostkowa zależy od:

• kategorii drogi – autostrady i drogi ekspresowe albo drogi krajowe;
• MTMA pojazdu;
• klasy emisji Euro.

Przedziały MTMA:

• powyżej 3,5 t do 7,5 t włącznie;
• powyżej 7,5 t i poniżej 12 t;
• co najmniej 12 t.

Klasy emisji:

• Euro VI;
• Euro V–IV;
• Euro III–0.

2. Stawki jednostkowe TollRo

Poniższe kwoty wynikają z rozporządzenia Ministra Transportu i Infrastruktury nr 1.925/2025, opublikowanego w Monitorul Oficial nr 940 z 10 października 2025 r. Stawki podano w lei za kilometr, z VAT.

Stawki podlegają corocznej aktualizacji, dlatego przed przejazdem należy sprawdzić, czy nie opublikowano nowych wartości.

Pojazdy powyżej 3,5 t do 7,5 t włącznie

Pojazdy powyżej 7,5 t i poniżej 12 t

Pojazdy o MTMA co najmniej 12 t

Stawka dla klas Euro V–IV jest o 15% wyższa od stawki Euro VI, a dla klas Euro III–0 o 30% wyższa.

Przykład: pojazd o MTMA co najmniej 12 t, Euro VI, przejazd 1000 km autostradą:

1000 × 0,48 lei = 480 lei

3. Rovinieta dla pojazdów pozostających w systemie czasowym

Rovinieta pozostaje opłatą za określony okres dla:

• samochodów osobowych;
• pojazdów towarowych o MTMA do 3,5 t włącznie;
• pojazdów przeznaczonych do przewozu osób.

Ustawa przewiduje okresy: 1 dzień, 10 dni, 30 dni, 60 dni i 12 miesięcy.

Po wejściu nowych zasad w życie wysokość roviniety ma zależeć od kategorii pojazdu, klasy emisji Euro i wybranego okresu. Kwoty ustalone w lei podlegają corocznej aktualizacji według wskaźnika cen konsumpcyjnych.

Aktualną cenę należy sprawdzać w oficjalnych kanałach CNAIR przed zakupem.

Roviniety wydane przed zmianą dla pojazdów, które nadal podlegają roviniecie, zachowują ważność do końca opłaconego okresu.

4. Roviniety ciężarówek przechodzących do TollRo

Zgodnie z obecnym brzmieniem przepisów roviniety wydane według poprzedniego systemu dla pojazdów, które zostaną objęte TollRo, utracą ważność z dniem rozpoczęcia stosowania nowych zasad.

CNAIR zwraca na pisemny wniosek użytkownika kwotę odpowiadającą niewykorzystanemu okresowi. Szczegółowe warunki zwrotu wynikają z przepisów wykonawczych.

Co należy zrobić:

• sporządzić listę pojazdów powyżej 3,5 t z rovinietą ważną po planowanym terminie zmiany;
• zachować potwierdzenie zakupu, numer rejestracyjny, datę początku i końca ważności oraz zapłaconą kwotę;
• przed wysłaniem wniosku sprawdzić aktualną instrukcję oraz formularz opublikowane przez CNAIR;
• nie zakładać automatycznego zwrotu ani automatycznej zamiany roviniety na saldo TollRo.

Nie podajemy terminu rozpatrzenia wniosku, potrąceń ani sposobu jego wysyłki, ponieważ informacje te muszą wynikać z aktualnej, oficjalnie opublikowanej procedury CNAIR.

5. Sposoby opłacania TollRo

Ustawa przewiduje trzy sposoby opłacania TollRo:

1. Umowa z autoryzowanym dostawcą SETRo i urządzenie pokładowe OBE.
2. Bilet trasowy na jeden przejazd, kupowany przed przejazdem. Użytkownik podaje datę podróży, punkt początkowy, punkty pośrednie i punkt docelowy. Przejazd należy wykorzystać w ciągu 72 godzin od zadeklarowanej daty.
3. Bezpłatna aplikacja mobilna CNAIR. Zakres jej dostępności dla pojazdów zarejestrowanych poza Rumunią zależy od aktualnych zasad wykonawczych.

Samo posiadanie zagranicznego urządzenia OBU nie oznacza automatycznie, że będzie ono akceptowane w Rumunii. Przed przejazdem trzeba potwierdzić u dostawcy, czy posiada on status dostawcy SETRo i obsługuje domenę SETRE România.

6. Kontrola i konsekwencje braku opłaty

Kontrola może odbywać się za pomocą terminali kontrolnych oraz systemów kamer identyfikujących numer rejestracyjny. Obowiązek zapłaty należnej opłaty i grzywna są odrębnymi należnościami.

• Brak ważnej roviniety: grzywna od dwukrotności do czterokrotności stawki roviniety na 12 miesięcy dla danej kategorii.
• Nieopłacone TollRo, gdy można ustalić dystans: grzywna od 10- do 20-krotności należnego TollRo.
• Nieopłacone TollRo, gdy nie można ustalić dystansu: grzywna 5000 lei.
• Automatyczne stwierdzenie braku płatności: kwoty wskazane w pisemnym zawiadomieniu trzeba zapłacić w ciągu 72 godzin od jego otrzymania. Termin uważa się za zachowany po uznaniu rachunku CNAIR.
• Kontrola po zatrzymaniu pojazdu: należne TollRo płaci się na miejscu elektronicznie. Odmowa może skutkować natychmiastowym nałożeniem grzywny.

7. Checklista dla przewoźnika

• Podziel flotę według przeznaczenia pojazdu i progu MTMA 3,5 t.
• Sprawdź MTMA i klasę emisji Euro w dokumentach każdego pojazdu.
• Dla pojazdów powyżej 3,5 t wybierz legalny sposób płatności TollRo i potwierdź jego dostępność dla pojazdu zagranicznego.
• Ustal, które roviniety mogą utracić ważność, i przygotuj dokumentację do zwrotu.
• Bezpośrednio przed przejazdem sprawdź, czy termin 1 października 2026 r. został utrzymany, czy przesunięty.
• Zaktualizuj kalkulację kosztów transportu zgodnie z rzeczywistą trasą, MTMA i klasą Euro.

Pobierz praktyczną listę kontrolną

Pobierz listę kontrolną TollRo i opłat drogowych w Rumunii – PDF

Źródła i podstawa prawna

1. Izba Deputowanych Rumunii – Legea nr. 226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România – podstawowe przepisy dotyczące roviniety, TollRo, sposobów płatności, kontroli, sankcji i zwrotu niewykorzystanej części opłaty.
2. Izba Deputowanych Rumunii – PL-x nr. 34/2026, uchwalona jako Legea nr. 103/2026 – obecne terminy ustawowe: 1 października 2026 r. oraz 15 stycznia 2027 r.
3. Monitorul Oficial nr. 940 z 10 października 2025 r. – Ordinul nr. 1.925/2025 – kategorie pojazdów i stawki jednostkowe TollRo.
4. RoSETRE – oficjalna informacja dotycząca wdrożenia systemów STRR i TollRo – informacje o zakresie systemu, terminach i interoperacyjności.
5. UNTRR – informacja z 18 września 2026 r. o wniosku CNAIR dotyczącym przesunięcia TollRo do 1 kwietnia 2027 r. – aktualna informacja o trwającej procedurze dotyczącej możliwego odroczenia.

Dostęp do źródeł: 21 września 2026 r.

Zastrzeżenie: Materiał ma charakter informacyjny i odzwierciedla stan sprawdzony 21 września 2026 r. Nie stanowi porady prawnej. Ze względu na trwającą procedurę dotyczącą możliwego odroczenia TollRo należy ponownie zweryfikować stan prawny bezpośrednio przed publikacją oraz przed przejazdem.

Kontakt HGA

MYTO W CAŁEJ EUROPIE · KARTA FLOTOWA OMV · REFUNDACJA VAT · WINIETY EKOLOGICZNE · ROLA – TRANSPORT CIĘŻARÓWEK NA PLATFORMACH KOLEJOWYCH · DLA KLIENTÓW PREMIUM – DORADZTWO PODATKOWE I PRAWNE W AUSTRII